A順序もちょっと違いますね…。

まずしっかりと頭皮を濡らし（ここである程度の排気ガス等の匂いとほこりを取ります）、シャンプーで頭皮を洗います。
しっかりと洗い流したら、次にマッサージをする為に先ほどの半量のシャンプーで良く泡立てながら頭皮をマッサージします。
そしてしっかりと洗い流します。
シャンプーは汚れや整髪料を取るだけではなく、地肌のマッサージをするポイントですね。

その後にトリートメントを行います。
トリートメントは髪の内側への栄養補給ですので、コンディショナーをしてしまうと髪の表面をコートしてしまうので、最後に行うのは無意味です。
よっぽど商品でのアナウンスが無い限りは、ですが。

トリートメントを行ったらコンディショナーを着け、しっかりと洗い流して下さい。
頭皮にこれらを浸ける事は必要ありません、髪に対しての栄養補給とコートですので、頭皮に行っても無意味です。
なので、順序としてはシャンプー、トリートメント、コンディショナーですね。
シャンプーは必ず行って下さい。

あと、余談になりますがパンテーン系列は脱脂力の強いシャンプーです。
フケが出ているのであれば、刺激が強すぎる事も考えられますよ。

■補足読みました

上記に書きましたように、商品に使い方のアナウンスがあるのであれば、そちらに従って下さい。
ただ役割分担が違いますので、アナウンスが無い場合の使用方法としては上記の通りです。